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《公元物业管理文摘》(第180期)





   
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非赢利共享型信息选编   第180期/20120529 公元物业管理有限公司
【法规动态】 ——杭州:市区将提高普通住宅小区前期物业服务收费标准
  ——徐州:新建多层住宅每月每平物业收费0.60元
【行业要闻】 ——广东:小区电梯事故赔偿将由物管先行承担
  ——四川:通过物业管理条例7月1日起施行
  ——佛山:楼盘未达标 业主拒收楼无需缴滞纳金
  ——乌鲁木齐:将出台物业费新标准 物业不得单方涨价 
  ——河北:物业撤出原服务小区须提前三个月报告
  ——扬州:房屋装修前要向物业申报
  ——九江:小区物业实行“驾照”式管理
  ——江苏:《江苏省高层建筑消防安全管理规定》6月实施
【数据说话】 ——青岛:物业服务收费管理暂行办法公开征求意见
【物管采风】 ——北京:185家物业未晒账单挨罚一年内限制出京经营
【学习平台】 ——提高管理能力 化解成本困境 
【业主之声】 ——泉州:7月起对新建物业承接查验条件更加细化
【自由论坛】 ——如何稳定秩序维护行业的员工队伍
【案例选编】 ——外人到小区讨债寻仇怎么办
【法规动态】
杭州:市区将提高普通住宅小区前期物业服务收费标准
刘丽芳/每日商报/20120530
  近日,杭州市发布了《杭州市物业服务收费管理实施办法》,《办法》是在试行了近四年的基础上进行修订的。即日起,杭州市普通住宅小区前期物业服务收费标准将略有提高,其中电梯房按等级不同每平方米上涨0.15元到0.2元不等,无电梯住宅每平方米提高0.1元。《办法》规定,业主应当按照物业服务合同的约定按时足额交纳物业服务费用或者物业服务资金。物业服务费预收期限不得超过12个月。
 
徐州:新建多层住宅每月每平物业收费0.60元
吴云/彭城晚报/20120524 
  为提高徐州物业管理水平,规范物业服务收费行为,维护业主和物业服务企业的合法权益,市物价局23日发布了市区物业服务收费管理办法。普通住宅前期物业公共服务收费标准(基准价):新建多层普通住宅每月每平米0.60元;新建带电梯的普通住宅每月每平米1.30元。具体执行标准可根据物业服务规模、特点和实际情况在基准价的基础上上浮不超过20%,下浮幅度不限。
 
【行业要闻】
广东:小区电梯事故赔偿将由物管先行承担
羊城晚报/20120513
   5月10日,记者从广东省质监局获悉,国家质检总局、省人民政府批准已批准《广东省电梯安全监管改革方案》,这意味着广东将在全国率先试行“使用权者”首负责任制度,相关负责人指出:“以已完全移交住户的住宅小区为例,电梯事故的‘首负责任人’就是物管,没有推脱的余地。” 以往物业公司可能会为了省钱而聘请不规范的电梯维保公司,在使用权者责任首负制度下,物业公司为了降低自身责任风险,会自觉地严格按照规定进行电梯维护。
 
四川:通过物业管理条例7月1日起施行
法制日报/20120511
  《四川省物业管理条例》近日经四川省十一届人大常委会第二十九次会议修订,并将于7月1日起施行。新修订的《条例》对业主大会的成立、物业服务的内容以及收费、物业服务中安全防范义务和小区车位、车库等都作了相应规定。针对专项维修资金,条例规定,物业保修期内,因建设工程质量问题发生的维修等费用,由建设单位承担,不得从专项维修资金中列支。
 
佛山:楼盘未达标 业主拒收楼无需缴滞纳金
郑梦婕/南方日报/20120518
  日前,顺德区出台了全省首个“收楼宝典”——《顺德区新建商品房交楼程序指引》,规范交楼程序、明晰收楼标准。 如果楼盘没有通过竣工验收,业主有权不收楼;此外,楼盘还必须做到配套基础设施和公共设施已建成并满足使用要求,具体内容包括通水、通电,对电梯、雨水、污水排放系统、管道燃气铺设、电话通信线、有线电视线和宽带数据传输信息端口、绿化、信报箱等各个细节都有明确规定。
 
乌鲁木齐:将出台物业费新标准 物业不得单方涨价
新华网/20120530

  乌鲁木齐市将于年内出台新的物业服务及物业服务收费管理规定,规定出台后,乌鲁木齐将严格依据规定调整物业收费。有关部门将对物业项目的服务内容、服务标准和收费标准进行核定,按照等级评定的方式,确定各物业服务项目的收费标准及等级,并明确与物业服务等级相适应的指导价。今后,若物业单方提高物业费、停车费,应立即恢复原价,拒不恢复原价的将依法予以查处。  

 
河北:物业撤出原服务小区须提前三个月报告
长城在线/20120514
  河北省住建厅昨日(13日)下发《关于加强物业管理工作的通知》,要求物业服务退出时要提前三个月报告,对违规退出的物业要予以处罚,情节严重的吊销资质证书。物业管理招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。住宅物业应当通过招投标的方式选聘物业,新建15万平方米以上的住宅物业必须实行公开招投标。要积极引导招标人和投标企业按照政府指导价格合理确定服务事项、服务质量和收费标准。
 
扬州:房屋装修前要向物业申报
 
何晶/扬州网/20120514
  记者昨从相关部门获悉,《关于进一步加强全市房屋使用安全管理工作的意见》已正式出台,对房屋装修行为进行了规范,将建立强制性房屋安全鉴定与维护制度。《意见》提出,要建立健全房屋结构安全核准制度、房屋装修登记制度。《意见》明确,房屋所有人、使用人在房屋装饰装修开工前,应当按规定向物业服务企业进行房屋装修申报。未实施物业服务的,应向社区或房屋管理单位申报房屋装修登记。
 
九江:小区物业实行“驾照”式管理
陈章琦/九江晨报/20120507
  日前,市房管局物业管理办公室召开全市物业大会,并在会上发布《物业服务企业资质动态监督管理暂行办法》。据介绍,该项规定将在落实三区属地管理后正式实施。今后,九江的物业企业监管将采用类似驾照的扣分制度。如果物业企业出现违法违规行为,将被扣分,如扣满12分,情节严重的将撤销企业资质证书,清出物业市场。据悉作为管理的配套制度,此次同时出台的还有《九江市物业服务企业年度考核暂行办法》。
 
江苏:《江苏省高层建筑消防安全管理规定》6月实施
田雪亭/现代快报/20120503
  近日,随着《江苏省高层建筑消防安全管理规定》在江苏省人民政府第89次常务会议上讨论通过,这一规定即将于今年6月1日起施行。根据该规定第二十二条的表述,高层建筑消防设施检测、维修、更新、改造和共用部位火灾隐患整改的费用,在建筑保修期内由建设单位承担;保修期满后,除日常运行、维护费用等依法或者约定由物业服务费用支出的外,其他费用可以纳入共用设施设备专项维修资金开支范围。
 
【数据说话】
青岛:物业服务收费管理暂行办法公开征求意见
孟艳/齐鲁晚报/20120522
  5月21日,《青岛市物业服务收费管理暂行办法(征求意见稿)》公开征求社会意见,公示期为5月22日至6月4日。普通住宅物业管理区域内配备有电梯、中央空调等设施设备的,其运行费用应当由业主或物业使用人支付,物业服务企业代收代管,不包含在物业服务收费标准中。业主大会成立前的普通住宅物业管理区域内的电梯运行费每月每建筑平方米不得超过0.4元。
 
【物管采风】
北京:185家物业未晒账单挨罚一年内限制出京经营
王萍/北京晨报/20120508
  记者昨天从市住建委获悉,本市179家未按规定在小区显著位置公示物业费收支情况的二级、三级物业服务企业,与之前未按规定“晒账单”的6家一级企业一起,违规情况将记入该企业信用档案,一年内将被限制出京经营、所管物业项目不得参评星级物业项目和物业服务质量年“北京物业服务名牌企业”。同时,二级物业服务企业在1年内不得晋升资质,三级企业在2年内不得晋升资质。
 
【学习平台】
提高管理能力 化解成本困境
王兆春/《中国物业管理》/2012年第3期

  2008年,中国物业管理协会组织过一次行业生存状况调查,结果显示,物业管理行业平均利润率呈逐年下降趋势,报告将主要原因归结为成本问题——管理成本不断追高、劳动力成本增加和服务费不涨反降等。
  几年过去了,成本问题并未有缓和迹象。去年8月份,央视以《物业公司收缩调查——上海知名物业公司纷纷弃盘》为题,对成本上涨造成物业管理行业经营困难的情况进行报道,更是引起广泛关注。成本重压之下,如何突围求存,成为物业管理行业的当务之急。
  但是我们留意一下就会发现,并非所有企业都唉声叹气。尽管从统计数据看,在成本问题上,大部分企业都面临困境,但仍有为数不多的企业逆势上扬,经营有声有色。管理学中经常引用一句古老谚语:“一个人已经做到的,其他人总是能够再次做到!”因此,找到这样的“明星企业”,分析其成功背后的原因,是解决当前成本上涨问题的有效方法。
  下面笔者结合物业管理行业内外一些“明星企业”的案例,对成本管理做一些阐述分析,希望能为同行所借鉴。
  从经营角度,而非单纯从成本会计角度理解成本概念
  成本是经营活动的结果,而经营活动是由一系列的作业或管理行为所组成。因此,从经营角度看,成本单位应该是一个完整的作业活动链,而不是某一个活动片段。为了便于理解,我们先用一个行业外的例子来解释。
  在日本丰田公司看来,一辆汽车的成本应该是从产品设计开始,一直到把产品交付给顾客并使其满意为止,包括中间的材料配件采购、制造组装、仓储运输、终端销售、顾客投诉处理等全部环节。而我们通常认为的采购与组装制造,只是其中很小一部分。如果设计环节有缺陷并影响到组装的话,那么无论流水线如何先进、人员工资如何压缩,都将降低效率;如果影响到顾客体验,那么在后续销售中将会增加更多成本——滞销、退货、投诉甚至事故赔偿。前几年,刹车设计缺陷造成的“召回门”,则是极端表现之一。同样,配件采购不及时、售后服务不到位等,都会造成整个活动链成本升高。反过来,如果每个环节都能维持高水准,则不仅可以得到高质量的产品和高的市场占有率,其结果是整个活动链的成本降低——而这正是日本汽车高质量、低成本、高市场占有率和高利润的原因所在。
  丰田公司的这一案例,可以在成本管理方面给物业服务企业如下两点启示:
  一是产品或服务的质量越高,成本越低。
  这一点可能会让很多物业服务企业的管理者感到困惑——如果你要求他们先提高服务质量,他们会掷地有声地反驳:现在的成本已经吃不消了,再提高服务质量,岂不是赔本赚吆喝!这里的关键在于,他们错误地界定成本,没有认识到成本是对于整个作业活动链而言的——一项投诉处理或者一项作业,其直接的活动成本只是其中很小的一部分。
  例如,客服人员处理投诉,为了节约,企业并不要求专门进行记录,也不要求及时录入信息系统,更不会要求在每个月提供详尽的分析报告,或者严格按照规定做好建档管理。结果呢,客服与业务部门协同脱节,后续处理衔接混乱,一些事项会因未及时解决而引发事故,或者造成投诉升级,这些都会带来成本增加。反过来,如果按照规范流程进行投诉信息管理,并不会增加什么成本(至多是客服人员的闲暇时间少了而已),而且人员还会得到很好的职业训练。
  再举一个保洁作业的例子。乘坐过广州地铁的人都有一个共同的感受,那就是环境清洁保持得非常好,几乎看不到随地扔垃圾的现象。其原因并非乘地铁的人比坐公共汽车的卫生素养高,而是广州地铁高标准的环境设计与保洁标准,对乘客不文明的环境卫生行为产生了强烈的抑制作用。而由此产生的直接结果是,保洁作业时间很短,总体成本很低。相反,在一些服务标准要求很低的物业管理区域中,保洁员反而是疲于应付。
  这两个例子,都印证了一个基本的成本逻辑,即质量越高,成本越低。这也是“质量管理之父”戴明博士从上世纪五十年代开始,一直给日本企业反复灌输的理念,正是这一管理哲学使日本企业在上世纪六七十年代称雄全球。对于很多物业服务企业来讲,这一逻辑可能有些唐突,但这可能是他们正确管理成本最重要的认识基础。
  二是各项活动之间的成本是相互影响的。
  萨缪尔森在《经济学》中提到:如果只有一个农民获得丰收,那他的收入会增加;但如果所有农民都获得历史性丰收,那大家生活都将更糟糕。其核心逻辑是,对于局部来说正确的做法,对于整体来说可能是错误的。
  物业服务企业在成本管理上容易陷于类似陷阱,把一项作业分割开来,分别由不同的人员或部门负责。如果局部成本和总成本之间只是一个简单的加法关系,那么降低任一局部成本,都会使总和降低。但不幸的是,作为一个有机整体的组织,局部成本之间有着千丝万缕的联系,某一局部成本的降低往往是以增加其他方面成本为代价的。
  看一个常见的情形:洗手间的冲水装置出现小故障,需要连续按住半分钟以上才会冲水,而且有时还需反复按几次。面对租户不满,工程部的做法是贴一张温馨提示,大致意思是让使用者多些耐心和公德心。相比更换零部件,这似乎是最节约的处理办法,一张纸毕竟省钱又省力。但此举却给保洁人员带来很大困扰,他们必须花费比平时多出几倍的时间来进行保洁作业,因为很多租户除了抱怨,并没有显示出期望的耐心——他们干脆不冲水,甚至丢垃圾。后来维修发现,所需成本不过是一个保洁员一天的人工费用而已,但此时已过去两个多月,保洁员为此每天多工作近2小时!
  另一个很有借鉴意义的案例则是广东佛山的南海广场。这是一个高端综合商业项目,由香港某知名企业管理,当时作为一个沙盘推演项目接受专家组考核。该项目共有员工208人,其中收银员49人(这是实际数字,并非沙盘项目组的主观设想)。当时这一人员配置方案遭到大部分专家的批评,认为收银员配置太过浪费人力。事实上,该广场实行统一收费管理,所有商家的销售收入先由物业管理公司统一收取,下月结算,因此需要大量的收银员。而这样一来,就有数千万元资金(一个月的销售额)沉淀在物业管理公司。如果在金融市场上融资,则每月融资成本高达数十万元,相比之下,49个收银员的费用算不了什么。不仅如此,由于有货款在手,相当于变相押金,使得物业管理公司不必担心租户拖欠费用或者为逃避租金而偷偷卷铺盖走人。
  这个案例很生动地说明了一个基本原则:成本管理应该着眼于整个作业活动链条。如果单单机械分割,独立控制,往往事与愿违。
  成本并非越低越好,结构合理是关键
  沃尔玛总裁山姆·沃顿一贯节俭,自己开旧货车上下班,出差与人合住中档客房,据说他曾当面斥责那些热衷豪车的高管们,但就是这么一个抠门的人,却经常乘坐飞机访问商店。不仅如此,还购买了十几架飞机,供管理人员访问商店时乘坐。究其原因,在沃尔玛,及时掌握商店一手资料是最重要的管理任务,对运营决策至关重要,因此应该配备最快的交通工具。
  另一个物业管理行业的例子,是浙江某大型物业管理公司对社区文化活动的管理。对于大多数物业服务企业来讲,社区文化活动属于典型的费用支出项目,用尽量少的钱把计划活动完成,才符合公司利益。而该公司却认为这是顾客管理的重要一环,应该投入足够的费用。举例来说,小区搞摄影或者绘画比赛,他们有专门的社区文化活动管理团队,与专业机构、新闻媒体、出版社和各种商家合作,进行严密组织,严格评选,并把获奖作品正式出版获利。而且,活动的很多环节也并非免费,但参与者却众多,口碑也很好。据测算,该公司每个大型住宅项目每年在社区文化活动方面的盈利,平均近十万元。
  很多时候,取消一项成本或将其削减到合理水平以下,往往“把孩子跟洗澡水一起泼掉”——虽然财务报表显示成本下降,但也会把利润一并消除。因此,成本并非要一味压缩,关键在于这项成本是纯粹的消费支出,还是有助于提高经营效率。而这应该成为成本管理的一个指导思想。
  成本管理必须以顾客为关注焦点
  减少无效的成本投入,是成本管理的一个重要方面。这包括两个方面:一是降低无效作业时间,提高效率;一是减少无效服务,把资源集中到对顾客有价值的服务内容上来。
  为给一个高端别墅区项目提供特色服务,深圳某知名物业服务企业决定推出高端贴身管家服务。其思路是,人员都要从大专院校毕业,身高、长相、气质要好,通过家政、烹饪、育儿、家教、礼仪、音乐和行政助理等方面的全面培训,以高收费、高品质为卖点。他们认为,高端别墅业主肯定愿意接受这种体现尊贵的服务,并期待着一炮打响。结果,长期准备与巨大投入后推出的首批管家就遭到冷遇。百思不得其解之后,项目经理才想起向熟悉的业主询问原因。得到的答复是,这里的业主希望物业管理公司搞好环境、设备,还有小区安全,尤其不希望陌生人知道自家太多事情。至于管家嘛,几乎家家都已经有全职的了。
  这说明了一个我们天天挂在嘴边的道理:了解顾客的实际需求是多么重要,很多时候这意味着节省大量的成本。而下面这个例子将说明,关注顾客需求,还将给企业带来更多。
  早在五年前,深圳的花样年物业管理公司就对于行业传统的成本风险进行过深入思考,据此将其界定为“高风险型”行业——政府一个小小的政策变动,比如提高最低工资标准,就有可能导致这个行业企业的利润为零(如今这一点已成为现实)。沿着这样的经营思路,该公司决定透彻研究客户需求,把社区的资源经营做到极致,其载体就是称为“彩生活”的业主综合服务平台。资料显示,该公司在2010年利润超过3千万元,盈利水平位列深圳行业第5名。尤其值得注意的是,其业务主要集中在大多数企业认为无利可图的住宅项目方面。至于服务创新到什么程度,试想一下吧!他们所管小区的业主可以从物业服务企业买到大闸蟹,而且该公司还是五粮液的代理商!
  这个企业至少给行业两点启示:第一,物业服务是一个平台的概念,而非产品的概念。常规物业服务只是其中的一部分,尽管其收费受到政府部门和业主的双重制约,但是针对业主需求的更多经营服务,其定价权则是完全掌握在物业服务企业手中;第二,物业服务企业需要重新审视收入、成本和服务费之间的关系——衡量成本,不能只看人均服务费水平,而应该看成本占收入的比例。
  因此,真正化解成本压力,物业服务企业必须把业主放到“放大镜”下,认真研究。然而,能够理解这一逻辑的物业服务企业还为数不多,而付诸实践的,更是少之又少。
  成本管理需要正确运用统计工具
  分众传媒公司占有全国楼宇视频广告市场七成以上的份额。对该企业来讲,及时更换广告节目资料是一项例行作业。出人意料的是,该公司并没有借助信息网络实现自动更换,而是采用人工更换的方式。企业高层的理由是,数据统计表明,采用人工方式的经济成本更低,也更加安全可靠。因为即使实现了广告资料的自动更换,仍需要人员巡视和维护终端设备,而且集中网络系统的建设运行不仅需要巨大投入,而且会带来系统瘫痪、遭受攻击等更大的控制风险。
  因此,要做出正确的成本控制决策,需要正确的统计方法和工具,而非假“集思广益”之名的无聊会议。数据统计分析就是基本管理工具之一,物业服务企业应该学会先行试点或模拟测试,以最终数据来判断。
  数据统计分析的另一个重要用处,就是能够对白领员工,即非操作人员的效率做出评估,从而判断这些人员的成本是否恰当。
  谈到生产效率,几乎每个企业都把注意力集中于一线作业人员的定量定时上,而很少考虑非操作人员,即白领员工的生产率问题。问及原因,最多的回答是:“这的确是个问题,但是我们不知道怎么办?而且其他公司也是这样。”对此问题较为重视的公司,采取的做法也不过是让管理人员忙起来,只要别闲着就行——至于效果如何,只有天知道。
  这也是为什么我们经常看到,比成本上升更快的,是企业的管理层级和白领员工的数量。管理学界有一个“百人法则”,说的是世界顶尖优秀公司的上层管理人员尤其少,不到100个总部管理人员经营数百亿美元的企业,是很常见的。但看看有些物业管理公司,营业收入几千万元,总部却有七八十人,管理层级多达十级,由此引起的沟通困难、决策迟缓和协调不畅,会把大量的利润吃掉。
  因此,作为成本管理的一项任务,白领员工的生产率需要得到监控,成本应控制在合理比例。其方法并不复杂,只需要用总产出(营业收入)除以白领员工的总数量,把每年的数值作一比较,或者以时间为轴作出曲线,就可以发现问题。通常,一个上升期的企业,这个数值应该保持上升趋势,至少持平,而如果呈下降趋势,就意味着管理者要采取行动,以压缩编制或提高人均工作负荷。
  从成本会计法向作业成本法转变
  工具设备闲置而仍需要保养、存放和折旧,人员无所事事仍需支付工资和办公费用,很少使用的会议室跟频繁使用的会议室维护成本相差无几,每个月形成的海量文案报告被束之高阁,某些岗位看似重要实则只起到传声筒作用,诸如此类情形随处可见。
  从经济学角度讲,这被称之为“不做事的成本”,应该是成本控制的重点。但问题是,通常的财务报告并没有显示这类信息——你可以知道某项成本同比增加30%,但实际上可能仍然不够;或者发现某项成本比去年下降30%,但实际上这项成本根本不需要存在。换言之,会计成本法无法提供指引性的数据支持。
  这就需要在成本管理方法上进行重大调整,即从传统的成本会计法转变为作业成本法。所谓作业成本法是指根据事物的经济、技术等方面的主要特征,运用数理统计方法,进行统计、排列和分析,从而有区别地采取管理方式的一种定量管理方法。他可以使得人们能够看到成本的消耗和所从事工作之间的直接联系,这样人们可以分析哪些成本投入是有效的,哪些成本投入是无效的,进而有针对性地控制成本。
  结语
  不久前,中物协谢家瑾会长专门撰文,介绍深圳、常州、济南、南京、厦门、上海、大连和广州等地成功调升物业服务费的案例。对于许多物业服务企业来讲,这是个利好消息。不过,企业应该把重点放到文章的最后一段,即“他们为什么能成功提价”,以及由此所传递的逻辑启示——对于物业管理行业来讲,走出成本困境,保住立足根基,谋划长远发展,最终依靠的并非政府的救市政策,亦非顾客的怜悯体谅,而是企业自身的管理能力和对顾客的真正关注,而这正是许多物业服务企业一直以来所忽视和欠缺的。 

 
【业主之声】
泉州:7月起对新建物业承接查验条件更加细化
王朝晖/泉州晚报/20120522
  泉州市新建物业如何承接查验有了明确说法。将于7月1日起实施的《关于加强新建物业承接查验工作的通知》对此进行了进一步规范。通知要求,建设单位应当在物业交付使用15日前,与选聘的物业服务企业完成承接查验工作。承接查验的内容包括竣工验收资料,技术资料,供水、供电、供气、通信、有线电视等准许使用文件,物业质量保修文件和物业使用说明文件,以及物业管理所必需的其他资料;还有共用部位及共用设施设备的情况。
 
【自由论坛】
如何稳定秩序维护行业的员工队伍
孙风雨/《中国物业管理》杂志/2012年第1期
  截止到目前全国秩序维护服务公司已发展到近3000家,从业人员达420万人,秩序维护行业已经成为吸纳社会就业的重要渠道和第三产业的重要组成部分,特别是《秩序维护服务管理条例》的颁布推动了秩序维护行业的快速发展,为促进经济发展、维护社会和谐稳定作出了积极的贡献。然而,由于秩序维护员年龄在18岁到25岁之间、多来自贫穷的农村地区、学历以初高中为主以及工资低等因素造成了秩序维护员每年的流失率高达30%到50%。如何保持秩序维护队伍稳定是大部分物业服务企业和专业的秩序维护公司共同面临的难题。通过多年实践,笔者认为责任感+专业化+职业化=员工稳定。
  强化员工的责任感
  在企业核心团队的带领下,要根据国情、外况、资源、实力等定出近期、中期、长期的发展规划,共同谋划企业的未来。核心层制定的目标与执行层的绩效要相结合,激励政策能够使员工跟随执行层去实现公司的战略发展规划。为保证企业的战略思维变成员工的实践行为,强调核心层要具有远见卓识,执行层要努力做到纳新不吐故,努力在随行者中选拔骨干进入执行层。例如,公司向社会捐资修路,这虽是企业社会责任的体现之一,但员工也会深有感触。为奥运、国庆、校园等承担安保任务、举行民兵应急演练等,看似没有给企业带来利润,但能够使树立良好的企业形象,增强员工的荣誉感和责任感,并能够真正把公司“内正其心,外修其形”的价值理念落实到员工的行为中。
  推出人技结合的“保全式”专业服务
  “保全式”服务与现行的“劳务派遣”有着本质上的区别,是客户根据安全需求将相关服务委托给秩序维护公司,秩序维护公司接受委托后,按照国际通行的运营模式,先期进行风险评估,依据评估的结论制定出人防、技防、物防等各层面的安全方案,得到客户的认可后予以执行,并在履约中持续改进,从而使劳务型秩序维护服务转变为“保全式”专业化服务。这样既可以让秩序维护企业掌握财务支配权,能够更好地在人员素质结构、工资福利以及对客户现有的人防、技防、物防基础上提升再造,还可以与保险公司联手,让客户的安全保卫部门成为监管部门。同时客户也得到了更安全的便捷服务,不仅省钱省心,而且改变了秩序维护部门、管理人员不专业的问题。此外,“保全式”秩序维护服务责任明确,能够更好地引导、扶持行业的发展,有利于政府的监管。监管部门将更关注秩序维护公司的资质,秩序维护人员的资格准入,并由此制定出全国统一的秩序维护服务合同样板,按照“保全式”服务的特殊要求,进行细化秩序维护公司的资质等级。可设定一级企业在全国开展秩序维护业务,二级企业在省内开展业务,三级企业在本市开展业务的地域限制,以及国家重点要害单位必须由一级企业资质提供秩序维护服务的标准规定。在秩序维护从业人员资格准入方面,将从“门槛低走廊长”逐步提高秩序维护的岗位准入,比如一般的门卫、安防、消防、指挥中心的技术人员,安防、消防、研发、生产、施工、维护的相关技术人员等。从普通的门卫持有初级证书,秩序维护项目主管须是大专以上文化程度并具有秩序维护师资格,项目岗位领班、副主管、到区域安全主管等分出不同等级,项目职业经理区域经理安全管理。只有这样才能保证大的秩序维护企业集中精力搞好产业链发展,产品的开发、生产与运用。笔者所在的公司开发了“保全式”安全管理系统软件已获得了国家知识产权证书并将生产出自己的安防产品,为实现人技结合的“保全式”秩序维护服务推广打下了坚实基础。
  坚持三证合一的职业人才培养之路
  三证合一的秩序维护职业人才培养,是满足人技结合的“保全式”安全服务的根本,而秩序维护人防和技防结合的“保全式”服务是三证合一人才培养之路的前提。当前,全国普遍缺乏秩序维护服务岗前及在岗培训,客户一般只要不缺人就不投诉。企业招聘、留人相对困难,员工参训积极性不高,媒体报道秩序维护员素质差已成习惯。早在2007年三部委要求每个地区职业学校设两个秩序维护中专班,联合下发的文件已变成一纸空文,而秩序维护职业等级制至今也尚未落实。令人欣喜的是北京政法职业学院开设的安全管理、安全技术类的五个职业试点工作带来了新的希望。在不久的将来,40、50人员一般报考初级、中级职称。中等、高等职业院校培养年轻中级、高级秩序维护员以及秩序维护师、高级秩序维护师。政府部门也要规定秩序维护公司的各级管理层及执行层都要持证上岗,例如项目主管必须持有大专以上文化程度以及秩序维护师的职称,门卫等普通岗位要持有初级秩序维护证书,安检、监控、安防、消防、施工人员、押运人员、随卫等必须持有中级以上秩序维护员证书,各岗位领班、副主管等岗位要持有高级秩序维护员证书等。而秩序维护公司的重点项目主管、秩序维护公司的部门负责人也要持有秩序维护师证书,只有这样才能打开秩序维护职业教育的突破口,这也直接关系到秩序维护行业员工队伍的稳定,因此,建议政府在出台持证上岗前应先推行秩序维护师的考证制度。
  随着国家宏观经济的转型,我国秩序维护行业能借鉴澳大利亚等国的秩序维护培训机制模式,即学历、岗位证书、职业等级三证合一。初级秩序维护的课程可由初中毕业的人参加考取,考取的秩序维护资格证就等同于初级秩序维护证。中级秩序维护证书除押运由公安院校负责培训外,可到专业中等职业学校参加学习考取。培训内容包含现有持证的课程以及安检、随卫、安防管理、消防、技防、大型活动、安防、中控等课程。特别强调的是,中、高职院校的培训,政府承认就等同于现行的消防、安检、安防等持证培训标准,原有的培训模式将逐渐转为职业院校培养,这样就可以实现三证合一的职业培训。这样可以从大局利益出发,打破部门利益,由公安部门协调好消防、安防等协会的工作,政府部门出文认可就行,使中国的秩序维护职业技能走出泥潭。笔者所在的公司在北京投资了一所培训学校,在安徽宿州投资也兴建了中等职业院校,并已与北京政法职业学院等院校对接,现正在实践三证合一的教育新模式。
  相信在不久的将来可以实现秩序维护公司资质等级制度,让国内的秩序维护企业全面占领本国秩序维护市场,而劳务型秩序维护服务也将成为过去。人技结合的“保全式”秩序维护服务会逐渐成为业内的共识,走上风险管控专业化的发展之路。众所周知,中国的三证合一秩序维护职业教育吸引着年轻的80、90后走进中等、高等职业院校,参加全日制、成人、远程等教育,40、50人员积极考取中级、初级证书。因此,实现三证合一的职业化终身制教育不是梦想,秩序维护公司也会通过上市融资走向大资本、高科技、专业化的新型产业之路。相信通过这些举措会减少人员的流动性稳定秩序维护行业的员工队伍,在市场化竞争中,具有中国特色的专业化、职业化的秩序维护服务会参与更大范围的国际竞争。
 
 
【案例选编】
外人到小区讨债寻仇怎么办
 

  案例描述:
  某大厦曾发生过这样一件事:有两位住户因在外欠债而结怨与人,债主先后以正当访客身份到大厦内讨债寻仇,其中一位住户的房间门上还被人用红色油漆写上了“* * * 先生欠债还钱”几个大字,一时闹的周围邻居人心惶惶。
  针对这种情况,管理处及时通知秩序维护部全体队员召开会议,研究部署并采取了一系列新的安全措施:1、要求大堂秩序维护员加强与重点住户的沟通,更全面的了解和掌握有关情况;2、住户一旦提供“不受欢迎危险人员”的名单、照片,就应禁止此类人员进入大厦闹事;3、劝说登门讨债的债主另择地点与住户协商,或者通过法律途径解决经济纠纷;4、发现债主情绪过激而难以控制,迅速寻求公安人员帮助;5、建议屡有债主上门讨债寻仇的住户暂时异地居住,避免外出后发生意外…….
  采取了这些措施之后,债主上门讨债寻仇的事件得到了有效的控制,整个大厦又恢复了往日和谐的气氛。

 

  案例点评:
  小区的安全保卫工作看上去似乎平常,但出一点纰漏就可能酿成无法弥补的大错、大祸。一砸自己的饭碗,二砸企业的牌子。所以一定要事事、时时、处处小心谨慎,小题大做。
  此案例成功之处在于管理处不简单的就事论事,不头痛医头,脚痛医脚,而是把可能发生问题或漏洞的地方,都分析到并采取相应的对策,防范于未然。

 
    

阅读: 13156 次     2012/5/30 17:35:00