广州：拒绝无证人员进入小区操作

金羊网/20091014

 
    “各物业管理企业要加强对进入小区进行空调安装维修作业人员的检查，检查其是否持有空调安装维修（高处作业）特种作业人员操作证，要坚决拒绝无证人员进入小区从事空调安装维修工作。”这是广州市安全生产监督管理局近日提出要求。

    广州市物业管理行业协会人士说，在广州市荔湾区明心路15号六楼，最近发生一起空调安装工在进行空调安装作业时，不慎坠楼身亡的事故。据调查，该名操作工未持有空调安装（高处作业）特种作业人员操作证。广州市安全生产监督管理局就此指出，虽然广州市自去年以来针对空调安装维修企业事故多发的态势，采取加强空调安装维修操作人员培训的措施，强调相关操作人员要持有特种作业人员（空调安装、维修高处作业）操作证才能从事高处作业，取得了良好的效果，但仍有部分空调安装维修企业对安全生产工作不重视，安排无证人员上岗作业。因此，该局要求：

    ———各物业管理企业要进一步提高对空调安装维修作业安全重要性的认识。要认识到小区内空调安装维修作业安全不仅是安装维修企业自身安全问题，也同样是影响小区公共安全的问题。

    ———各空调经营（生产）单位要进一步完善空调安装维修业务发包机制。在发包空调安装维修业务时要审查承包方是否具备从事空调安装维修所需的安全生产条件，尤其要检查承包方是否有满足安装维修业务需要的持证人员，要与承包单位签订专门的安全管理协议或者在委托安装维修合同中约定各自的安全管理职责，要将安全业绩作为退出机制的考核条件，促使承包方加强自身安全生产管理。

    ———各空调安装维修企业要进一步加强安全生产管理，要健全企业内部安全管理工作机制，建立包括安全生产责任制度、安全检查制度、安全教育制度、安全奖惩制度在内的各项安全管理制度和安装维修作业安全操作规程；要按照规定配备安全主任，加强内部安全管理；要做好从业人员安全生产培训，确保员工持证上岗；要加强作业现场检查，坚决遏止违章作业行为。

    ———对因没有签订安全管理协议或未约定安全管理职责导致安全管理工作不到位、安全责任不落实、安全作业规程不完善、员工未有经过安全培训持证上岗、没有为员工配备保障作业安全的装备而造成事故的，要依法进行事故责任倒查，严肃追究相关单位及其负责人的法律责任。