福州市物业服务企业资质动态监督管理暂行规定

（榕房[2009]64号）

各区（市、县）房管（建设）局、各物业服务企业：

为了加强物业服务市场监管，推进全市物业服务行业诚信体系建设，根据国务院《物业管理条例》和建设部《物业服务企业资质管理办法》等有关规定，我局制定了《福州市物业服务企业资质动态监督管理暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：1、《福州市物业服务企业资质动态监督管理暂行规定》
2、《物业服务企业违法违规行为记分标准》

二○○九年七月三十一日
    

福州市物业服务企业资质动态监督管理暂行规定

    第一条　为了加强物业服务市场监管，完善物业服务市场准入和清出机制，推进全市物业服务行业诚信体系建设，根据国务院《物业管理条例》和建设部《物业服务企业资质管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
    第二条　本规定适用于本市行政区域内三级(含暂定三级)以上物业企业资质的动态监督管理。
　　第三条　福州市房地产管理局(以下简称市房管局)建立全市统一的物业企业资质动态监管平台，依据法律、法规、规章和规范性文件的相关规定，制定《物业服务企业违法违规行为记分标准》(以下简称《记分标准》)，市房管局和区（市、县）房管部门采取日常巡查、集中检查和抽查的方式，对物业服务活动进行检查、处理、记分，并按照积分对物业企业做出相应处理。《记分标准》将根据法律法规和政策变化适时进行完善调整。
　　第四条　市房管局和物业项目所在地区（市、县）房管部门对物业企业违法违规行为进行行政处罚、处理时，应依据《记分标准》进行记分，并在做出行政处罚、处理之日起5日内将行政处罚、处理和记分情况上传至物业企业资质动态监管平台。
　　街道办事处(乡、镇政府)、社区居委会在日常管理工作中，对于发现的违法违规行为应当及时报告物业项目所在地区（市、县）房管部门进行调查处理，由物业项目所在地区（市、县）房管部门进行核查并做出相应处理和记分。
　　第五条　市房管局通过物业企业资质动态监管平台进行记分累积，并根据企业不同的积分结果，做出相应处理，同时依照有关规定予以公示。
　　第六条　物业企业记分周期为每年1月1日至12月31日，记分周期届满，重新记分。原年度积分记入物业企业信用档案。
　　物业企业被降低资质等级的，当前积分记入该企业的信用档案，并重新记分。
　　第七条　根据物业企业积分，分别进行以下处理：
　　(一)积分低于-6分时，由企业注册所在地区（市、县）房管部门对其提出书面警示，责令限期整改，整改期间取消该企业参评市级、省级及全国优秀（示范）项目的资格；
　　(二)积分低于-9分时，由市房管局对该企业予以全行业书面通报批评，一年内该企业资质不得升级；同时核查企业的资质条件，不符合资质条件的，责令限期整改，整改期间该企业不得承接新的物业服务项目。
　　(三)积分低于-12分时，由市房管局核查该企业的资质条件，该企业一年内不得承接新的物业服务项目；不符合资质条件的，依法降低资质等级或吊销资质证书。
　　上述处理措施中，依法应由省建设厅、住房和城乡建设部核查资质条件、降低资质或吊销资质证书的一、二级资质企业，由市房管局将违法违规行为和处理建议上报省建设厅、住房和城乡建设部。在做出处理决定之前，限制该物业企业在本市承接新的物业服务项目，该企业一年内不得参加市级、省级及全国物业管理优秀（示范）项目考评，并予以公示。
　　第八条　对物业项目获得国家物业管理示范项目的每个加3分，获得省级物业管理示范项目的每个加2分，获得市级物业管理优秀项目的每个加1分；复验通过的，按复检通过次数依上述标准累计加分。
第九条　各物业企业的加分不冲抵物业企业违法违规行为的积分，但可与积分相加，相加后总分值高于零分(不含零分)的，可以作为物业企业优秀管理业绩记入该企业的信用档案。
　　同时，总分值作为物业企业资质升级条件之一：
　　(一)三级升二级的，记分时间满2年且总积分高于零分；
　　(二)二级升一级的，记分时间满2年且总积分高于零分。 
　　第十条　市、区（市、县）房管部门发现物业服务企业存在违法违规行为的，应当及时处理并记分；有关单位及其执法人员有下列行为之一的，市房管局将予以通报批评，并责令限期改正；情节严重的，提请区（市、县）人民政府予以行政处分。　
　　(一)收到公民、法人或者其他组织的投诉、举报后，不按规定履行调查、处理职责的；　
　　(二)应当处理而未进行处理的；　
　　(三)对处理情况故意隐匿不报的；　
　　(四)做出的处理决定违法或明显不当的；　
　　(五)未按照《记分标准》记分或未按照本规定的相关程序报送记分的。　
　　第十一条　在本市承接物业项目的外埠物业企业的动态监管，参照本规定执行。
    第十二条　本规定自2009年9月1日起施行(2009年9月1日至12月31日本规定试运行阶段，对企业的市场运作行为所产生记分和处理单独作为一个记分周期，记入企业信用档案)。

物业服务企业违法违规行为记分标准