辽阳：白塔区社区 让小区旧貌换新颜

严佩鑫/《辽宁日报》/20080703 

 
    楼道有人清扫，草坪有人修理，楼下有24小时的治安巡逻……这些原本是新入住的住宅小区才有的物业管理服务，如今，伴随着辽阳市首家社区物业服务中心在白塔区星火街道石牌楼社区的正式运营，越来越多居住在辽阳市白塔区老旧居民楼里的居民也能享受到同样的服务。

    推行“三位一体”管理模式

    作为辽阳市的老城区，白塔区有六成居民生活在开放式的小区环境中，公共设施短缺，居住环境差。从今年3月开始，该区借鉴封闭式物业管理模式，在不给居民增加负担的情况下，在星火、跃进、站前等街道办事处的5个小区试点推行社区、业主委员会和物业管理企业“三位一体”的管理模式。

    地处辽阳市商业中心区的石牌楼社区是典型的开放型社区，那里小商小贩多，流动人口更多。一直以来，那里的卫生和环境都是最难管理的。为了顺应市场经济发展的需要，迎合广大居民群众的需求，让住在老楼院里的居民也能享受到每天有人清扫楼道、楼下草坪有人修理、平时有保安巡逻保护等方便快捷的物业服务，按照白塔区“加强物业管理，打造民生工程”的思路，辽阳市白塔区星火街道率先成立了星火街道物业服务中心，由石牌楼社区书记王海英兼任星火街道物业服务中心总经理。

    据介绍，该中心是由星火街道办事处自主创办的独立核算、自主经营、自负盈亏的具有法人资格的服务机构。中心设在石牌楼社区，下设治安大队、保洁护绿大队和新北方家政服务中心三个工作机构，以社区保洁、保安、保绿为主要服务内容，服务范围覆盖界域内所有住宅小区。目前，该中心共有员工158人，都是经过培训的下岗失业人员。

    为提高服务质量，加强中心管理，星火街道投资近4万元为服务中心购买了电脑、办公桌椅、治安巡逻大队和保洁护绿大队服装、警用武装设备、巡逻队摩托车、清洁用翻斗车、清洁用工具等配套设施设备。同时，他们还将新北方家政服务中心吸纳到物业服务中心，新北方家政服务中心不但为他们提供高楼保洁安全设备、剪草机、家政服务用车等比较先进的设施设备，还为社区安置了50多名下岗失业人员。

    社区物业服务带来新变化

    6月23日，记者来到位于繁华地带的星火街道石牌楼社区，在证券小区见到了正在清理草坪的曹凤美。今年49岁的曹凤美几年前从辽阳市造纸厂下岗后，一直在公益岗位工作。社区成立物业服务中心后，她被吸纳到现在的岗位，负责几个居民楼的保洁、保绿和保安。她说，自从社区物业服务中心成立以来，已经进行了三次大型义务劳动，清理草坪和社区居民楼死角的垃圾，清理了许多街边广告，深受居民欢迎。每当看到居民们满意的笑脸，自己的干劲儿更足了。

    王海英告诉记者，为了让居民享受到更优质的物业服务，街道将过去委托管理的“三保公司”直接管理，并在原“三保公司”职能的基础上，成立了星火街道治安巡逻大队和保洁护绿大队。虽然“兵”基本上还是原来的“兵”，但是服务范围却扩大了很多。过去“三保公司”的“保安”只负责夜晚8时至12时的夜巡，如今的治安巡逻大队则是每天24小时巡逻。

    在站前街道公路社区，记者看到小区干净整洁，两个出入口都有保安在执勤。居民孙广钟在自己家门口兴奋地讲述着实现物业管理后的变化：原来没有防盗门，现在有了，大家非常高兴，有安全感；这对面的墙原来非常黑，还有蜘蛛网，贴着小招贴，现在改造后，墙白了，环境好了，咱心里敞亮多了。

    公路社区党委书记俞军告诉记者，这次推行的物业管理由社区、业主委员会共同成立物业公司，不以盈利为目的，由财政投入对社区基础设施进行改造。现在，公路社区的封闭小区里共设7个探头，进行24小时监控，院里保安已经达到15名，24小时巡逻，原来治安案件很多，但是这两个来月，一起案件都没有发生，老百姓感到非常安全。