北京：设市级拆迁统筹机构 统管拆迁物业纠纷等

王姝/《新京报》/20100419

    统管拆迁、物业纠纷等北京全市住房建设领域的全盘业务；排查违法违规拆迁等行业突出矛盾。前日，北京成立综治委住房城乡建设协调委员会，担负上述职责。

    “针对行业突出矛盾隐患，开展经常性排查整治。尤其是城镇房屋拆迁及中介、物业服务纠纷，工程款结算纠纷导致的群体性事件等，必须列为排查重点”，在首都综治委住房城乡建设领域综治工作协调委员会全体(扩大)会议上，副市长陈刚做出如上要求。据了解，陈刚已亲任综治委住房城乡建设协调委主任。

    按照北京市制定的计划，今年是城乡接合部改造的重点年份。50个位于城乡接合部的村子，被列为市级挂账重点村，拆迁、改造均需限期完成。基于此，“城乡接合部改造整治中的搬迁安置补偿、拆迁矛盾排查化解”，已作为新设机构———综治委住房城乡建设协调委的年度任务。

    此外，本年内，综治委住房城乡建设协调委还需完成四项工作任务：创新拆迁工作机制；完善拆迁安置补偿政策和市场评估办法；加快清理拆迁滞留项目；打击违法违规拆迁行为。

    综治委住房城乡建设协调委为市级机构，全市各区县还将成立住房城乡建设综治工作协调委员会。

    ■ 专家观点

    有望改变拆迁“各自为政”

    北大法学院教授王锡锌认为，拆迁问题涉及多个部门和区县，由市政府的领导来负责，能够改变以往各部门、区县“各自为政”的情况，形成统筹管理。

    “目前，《拆迁条例》未出，但拆迁又不止。地方需要成立一个高级别的机构，来统筹管理拆迁问题。”王锡锌认为，一方面这个机构可以统筹考虑补偿的问题。目前北京各个区县的拆迁补偿标准不同，容易让拆迁户形成心理上的落差。由市一级的机构对拆迁补偿进行统筹考虑；另一方面，市级机构来统筹拆迁问题，还可以防止部分地区根据自身利益，出现的违法违规拆迁行为，因为“这个机构可以站在全市的角度统筹管理”。