“租购同权”打开了舆论的“话匣子”

    “租房的都笑了！”上周，广州市政府发布《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》，从商改租、入学、税收、水电等多个方面对住房租赁进行扶持。其中，“赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权”等政策措施，直击楼市与教育两大社会敏感神经，引发了社会热议。

    据了解，这是一线城市首次以政府文件形式提出保障“租购同权”。不少媒体在解读与评论中，称之为中国住房租赁史上可能具有里程碑意义的一条措施。有专家表示，《方案》列举了很多保障租赁人权益的内容，解决了以前租赁不具备的权益问题，这意味着政策会积极引导，将租房作为未来重要的居住方式。

    然而，“租房的笑得太早了”，质疑的声音很快出现。有媒体报道，租房人子女可就近入学的政策，此前已在上海、天津、深圳、石家庄、长沙等多地实行。有专家指出，广州发布的《方案》只是在现有条件和背景下，对政策的重申或强化，实质性的增量影响不大。

    此外，梳理《方案》可以发现，“具有本市户籍的适龄儿童少年”“人才绿卡持有人子女等政策性照顾借读生”“符合市及所在区积分入学安排学位条件的来穗人员随迁子女”……租房人子女想要“符合条件”，并不容易。有专家表示，“租购同权”政策力度偏小、门槛太高，真正能享受到的人极少。

    还有观点认为，“租购同权”来得“太早”。“各类资源并没有准备好，早产的‘租购同权’徒增竞争人数，最后的结果只会是有产者恒有，无产者头破血流。”广州的媒体评论认为，在优良教育资源紧张的情况下，《方案》提出的“租购同权”只是改变了“蛋糕的分配方式”，“蛋糕”本身并没有做大。

    “租购同权”最终会给租房人带来怎样的变化尚不可知，但“租购同权”概念的提出，打开了舆论的“话匣子”，这或许是广州租房新政的最大收获。

    教育与房地产，两个不同的社会子系统通过“租购同权”产生的“化学反应”，清晰地追溯和展现了一套房子背后承载的各类隐形属性：房子不仅是用来住的，还可以用来上学、用来养老、用来享受一切有产者才能享受的市民权益。

    这套有别于货币、土地、人口的特殊逻辑和规则，回答了许多经济规律不能回答的难题，回答了为什么一些政策总是“看上去很美”，同时也为解决“居不易”问题提供了新的思路。

    “政策属性是房产的加持，目前广州的政策，是在解决房子的政策属性问题。”有业内人士认为，解决了房子的居住属性和政策属性，再打压金融属性，这可能就是未来政府解决一线城市居住问题的一揽子方案。

    今年以来，类似的方案不断出台，“租房时代”到来的信号不强化：两个月前我国首个住房租赁法规征求意见稿公布，7月初上海出售两块居住用地要求“只租不售”，上周九部委联合出台“租房新政”……

    在这一系列动作中，保障租房人的权益屡屡成为政策关键词。从房地产市场“租购并举”方案的提出，到广州喊出“租购同权”的口号，我们正一步步接近问题的核心。

    但应该看到，房产与各项隐形权益的捆绑，往往是政策与市场经历了漫长的博弈后达成的妥协。今天，想要将这些权益从房产中剥离出来，政策需要定力，公众也需要耐心。