山东：拟建立物业质量保修金监管制度

张晓晶/新华网/20080911

    物业质量不合格是引发物业纠纷的一个重要方面，为了保护业主利益，山东省拟立法规定建立物业质量保修金监管制度。目前，《山东省物业管理条例（草案）》已经山东省政府常务会议讨论通过，即将提请省人大常委会审议。

    据山东省政府法制办介绍，物业纠纷很大一部分是由物业质量引起的。有的小区入住不久，物业就出现了质量问题，如墙体裂缝、墙体涂料脱落、楼顶漏雨、路面起沙等。物业在质量保修期内出现质量问题，应当由开发企业承担保修责任，但实际情况是，不少开发企业将物业交付以后，公司就注销了，业主找不到开发企业来承担保修责任，即使是开发企业存在，因为缺少相应的措施和手段，让开发企业来承担保修责任也很难。

    基于这一考虑，《条例（草案）》规定了新建物业质量保修金监管制度，即：建设单位应当在新建物业交付前，按照物业建筑安装总造价3％—5％的比例，一次性向物业质量保修金监管部门设立的账户交存物业质量保修金。建设单位不履行保修义务的，维修费用在物业质量保修金中列支。建设单位购买了工程质量责任保险的，所承保物业可不交存物业质量保修金。通过住宅性能认定的物业，建设单位交存物业质量保修金的比例可以适当降低。

    山东省政府法制办有关人士介绍说，实行新建物业质量保修金监管制度，并不会增加开发企业的负担，现实情况是，开发企业都扣留施工企业的一部分资金作为质量保修金，《条例（草案）》规定的物业质量保修金可由这部分资金转化而成，对这部分资金建立监管制度，可以使开发企业真正履行物业保修期的保修责任。