上海：闸北区旧公房物管达标 政府给补贴

江跃中 周樊平/《新民晚报》/20080806 

             　
    闸北区旧公房占全区住宅总量61%，由于旧公房物业管理收费低廉，导致入不敷出。区政协经过专题调研，建议政府出台政策，为旧公房物业管理解困。记者前天从闸北区政府获悉，政协的建议已被采纳，区政府常务会议近日审议通过的《闸北区旧公房小区物业服务“达标补贴”实施办法（试行）》，将由政府对服务水平达到规定标准的物业公司予以一定的经济补贴。
   
    物业公司生存困难
   
    闸北区的旧公房建造年代久远，硬件设施陆续老化，物业公司服务不到位是近年来居民投诉热点。但物业公司也有“委屈”，一方面，旧公房租金和管理费的收费标准12年未调整，仍维持平均每户每月6元的水平（俗称“六块头”）；另一方面，用工和管理成本却逐年增加，以最低工资标准为例，从1995年的270元，已上调到了2008年的960元，上涨了355%。这“一低一高”，导致物业公司入不敷出，成本倒挂，生存困难，服务质量越来越差，居民怨声载道，形成恶性循环。
   
    为此，闸北区政协今年上半年专题调研后，提出了加强旧公房物业管理的5项建议。其中的第4项建议——“制定物业服务‘达标补贴’办法，加强对转制物业公司的管理考核”很快被区政府采纳，“达标补贴”办法从8月1日起试行。
   
    同时实行“退出机制”
   
    “达标补贴”的实施办法，明确了补贴范围和补贴标准，规范了操作程序。补贴主要适用于区属重点企业委托管理的直管公房和售后房，补贴标准按照“一体化”管理的小区、“保障化”管理的小区、旧里和非成套直管公房等3种类型制定。
   
    物业公司在达到规定的基本服务标准前提下，可领取由政府埋单的平均每月每平方米0.22元的补贴。其中达到80分以上的实行全额补贴，60-79分按相应百分比补贴，60分以下的不予补贴。由享有旧小区管理权的物业公司提出申请，物业所在街道（镇）住宅小区综合管理联席会议办公室审批。考核采取社区考核和行业评议相结合的方式，社区考核由街道（镇）住宅小区综合管理联席会议办公室每季度进行。
   
    同时，“实施办法”还对物业公司实行“退出机制”：规定凡一次考核不合格的小区，由物业服务企业递交整改计划，并落实整改措施；两次考核不合格的小区，更换小区经理；一年内三次考核不合格的小区，将另行委托管理或重新选聘物业服务企业。