常州：建立物业管理法规体系解决热点难点

   小区的物业服务管理水平，关系千家万户的日常生活，也考验着城市的精细化管理水平，影响着城市形象。记者从市住建局物业管理处了解到，常州市物业管理起步于1993年，目前全市共有在册物业服务企业397家，外来企业93家，从业人员达6万余人。全市住宅小区共有1612个，其中商品房小区1032个，拆迁安置小区294个，面积1.44亿平方米，成立业主委员会243个，成立物业管理委员会392个。

   “物业管理的健康发展，不仅改善了我市小区环境品质、促进了城市建设和管理，提升了幸福指数，也对拉动消费增长、扩大就业需求起到了积极作用。”市住建局物管处处长盛伟峰介绍，到现在为止，我市商品房小区全部实行了物业管理，整治后的老旧小区实行政府扶持的物业管理或者街道、社区托管的准物业管理，征地拆迁安置小区实行街道托管式准物业管理。物业管理不仅覆盖到住宅小区，机关、商业综合体、企事业单位等非住宅项目也普遍实行物业管理。

   为了更好解决我市物业管理存在的热点、难点问题，近年来，常州在物业管理方面不断出台新的举措。今年1月28日出台了《常州市住宅物业管理条例》，将于7月1日正式实施。今年年内市住建部门还将制订完善《常州市物业保修金管理暂行办法》《常州市区物业服务收费管理实施细则》等12个配套规范性文件，形成具有我市特色的物业管理法规体系。

   此外，我市完善了市、区两级政府物业管理职能，全市63个街道（镇）成立了62个物业管理科，明确了物业管理机构，设了专职物业管理工作人员。

   我市还将住宅小区基础设施管理和环境秩序纳入了城市长效综合管理内容，并建立了对各区物业管理工作考核机制。考核由市住建局组织，每月检查各区、街道和住宅小区工作开展情况，每月抽查25个小区物业服务履约情况，随机对250位业主开展满意度调查，并将考评情况与企业的奖惩、诚信和日常监管挂钩。

   值得一提的是，随着小区数量的增多和监管方式的转变，市住建部门还通过智慧物业大数据建设，进一步提升物业管理效能和为民服务水平。目前，常州市物业管理公共服务平台正在重新开发，该平台依托市政府大数据库实行共建共享，将于今年6月底测试运行，内容包含小区基础数据和物业服务企业管理基础数据，数据与社区综合管理平台、市政府公共服务平台对接共享，业主可通过手机微信版参与小区管理，进行投诉、报修、表决，查看小区公示信息。

   专项维修资金管理一直是社会关注的焦点，近年来，市住建部门针对双“三分之二”表决难、申请难的问题，从政策层面上进行了突破，出台了《关于规范市区住宅专项维修资金应急使用管理的通知》《常州市市区住宅专项维修资金使用实施细则》，并在《常州市住宅物业管理条例》中以立法的形式设立了异议表决和统筹金的使用。