齐齐哈尔：物业管理须明晰 业委会履职应到位

    【黑龙江新闻网齐齐哈尔10月11日讯】 近年来，齐齐哈尔市政府不断强化物业管理工作，组建房管局、实施新的物业管理体制、推进物业法规及制度建设，加大旧小区改造力度，使全市物业管理工作步入了规范有序的发展轨道。但在实际工作中，还存在管理体制不到位、业委会作用不突出等问题，物业管理的深层次矛盾和普遍性问题依然亟待解决。

    基层物业管理人员服务意识弱

    属地管理该落到实处

    齐齐哈尔市房管局在成立一年来的工作中就发现，该市建立的市区两级政府和物业服务中心、街道、社区三级物业管理体系，在实际运行中存在基层人员配备数量少，缺少办公场所、办公车辆、办公经费等必备的办公条件，工作理念陈旧三方面主要问题。基层物业管理人员现状是“一职多能”，除担负物业管理中心的职能外，还要承担廉租房、低温楼改造等区级政府交办的其他工作。由于许多基层工作人员是“半路出家”，主动工作意识不强，常常被动管理，对所负责物业管理工作缺乏责任感和使命感。这些原因导致许多业主遇到问题时，仍绕过区级管理单位，越级反映情况。

    实行物业管理属地化后，可对因种种原因无法实施物业管理的楼房小区由街道办事处、社区组织自治管理，进而有利于实现物业管理的社会全网络覆盖。此举还是提高管理效率和监管力度，做到就近、及时、高效的对物业管理进行干预，监督物业管理活动，考评物业企业，有效调解处理纠纷。

    业主委员会作用要放大

    强化街道和社区基层组织的基础性作用，业主委员会是一个绕不开的组织力量。业主委员会作为业主群体的自治组织，代表的业主利益，是物业管理工作的重要组成部分。发挥好业主委员会的作用是解决物业纠纷，化解物业矛盾的重要途径，发挥其在物业管理中的主导作用不可忽视。

    目前，该市的小区业主委员会在各级政府的努力下，普遍建立并日益发挥着作用，但与居民的期盼相比，仍有一定差距。

    通过多次调研、征询建议，齐齐哈尔市人大在今年关于全市住宅小区物业管理情况报告审议中，就提出了“突出业委会建设，发挥其在物业管理中的主导作用的意见”。齐齐哈尔市政府和房产管理部门也将此事纳入今年工作重点。

    据了解，该市部分小区正在按照上级要求，推广社区党支部、居委会与业主委员会“交叉任职”的办法，以加强业主委员会建设。通过 “交叉任职”，从政治素质、年龄结构、执行能力等方面进一步使业主委员会组织得到完善。

    在南汇、王仔、中环豪庭等小区，业主委员会所发挥的自治作用，正成为其他小区学习、借鉴的范本。此外，在齐齐哈尔市政府和相关部门的努力下，该市今后还将加强对街道办事处、社区主任和业主委员会主任的培训，使其更加了解和掌握物业管理相关政策法规，成为行家里手。

    总结发达城市的先进经验和做法，结合本市实际特点，齐齐哈尔市物业管理工作在步入正轨的进程中，随着经济的发展和制度的完善，困扰居民的相关问题也将逐步得到解决。