向物业交暖气费，却被要求先补齐所欠的物业费。记者调查了解到，部分物业公司的捆绑式收费方式虽然不合理，目前却只能通过相关部门协商解决。但记者从郑州市房管局有关处室了解到，目前《物业管理收费办法》初稿已成，正交由物价部门审核，出台后，将有效杜绝物业捆绑式收费现象。
现象 捆绑式收费 这事挺普遍
昨日，本报发出捆绑式收费现象征集令后，有不少读者致电本报反映说，业主不交物业费，物业就坚决不收取暖气费。大学路桃源路附近的翰林世家小区是捆绑式收费的“钉子户”，前年和去年供热前期，就出现业主交不了暖气费的状况。今年，该小区用户仍面临同样的问题。居民张女士说，去年是小区双费(物业费、暖气费)齐交率达到50%，物业公司才松口的。而现在，齐交率才超过10%。
昨日中午，一位不愿留联系方式和姓名的市民向本报反映说，他是中原路西三环附近一小区的居民，投诉小区物业暖气费和物业费绑定，违反国家相关规定。而位于秦岭路岗坡路附近岗坡阳光新城的部分业主，也反映捆绑收费现象。记者现场进行调查，该小区物业有关负责人介绍说，目前有十几户拖欠物业费，有的长达3年。“我们只代收交过物业费业主的暖气费，供暖过程中出现问题可替他们解决。”
原因 收不上物业费 捆绑收费成潜规则
捆绑式收费为何屡屡出现，如此普遍?记者从相关业主口中得出一致答案——物业服务不过关、物业费标准应降低。
昨日，在翰林世家小区，记者看到院内车辆停放采取“自由式”，2号楼一部电梯已罢工4月之久。“门卫门禁不严，啥人都能进;700多住户共享一20平方米小花园……”这是多位小区业主的说法。“这样的物业服务，为何物业费那么高?”不少业主告诉记者，不交物业费，对物业也是一种抗议。针对业主说法，翰林世家物业负责人石先生说，物业费是工作的源泉，也是他们的饭碗。但3年来，业主所拖欠的物业管理费已有160万元。而今年，交过物业费的刚过一成。“全市捆绑收费的不止我们一家。”他说，物业费收不上来，服务就跟不上，业主随之更不想交钱。
“毕竟供暖是民生大事，我们也不能到最后真的不收啊。”一位不愿透露姓名的物业公司经理告诉记者说，利用代收暖气费这个契机催收物业费在业界普遍存在，供暖期本身就接近年底，物业公司确实希望能够突击收齐业主欠交或需要预交的物业费。
现状 确实不合理 但只能协调解决
有居民指出，既然物业最终将暖气费交给热力公司，热力公司缘何不对这种现象加以制止?对此，郑州市热力总公司有关负责人说，捆绑式收费这种行为确实是不对的，但这是属于小区内部的问题，业主可联合起来成立业主委员会，与物业进行协商解决。热力公司也将在力所能及的范围内，给予一定帮助。
郑州市物价局法规处有关负责人则表示，如今物业费的收取采取两种方式，一是没有物业管理公司介入的小区，它们实施的是政府指导价，价格和服务标准也有明确依据;另一种采取市场调节价，即签订《物业服务协议》并履行相互权责，如果产生分歧，可以根据协议由业主委员会提出降价或更换物业公司的要求。但捆绑式收费不归他们管理，最终双方协议的结果如何执行，这个监督工作应由房管局分管物业的部门来负责。
而郑州市房管局物业处处长程建颖则表示，捆绑式收费肯定不合理，但业主要优质服务，物业公司也要生存，出现物业费纠纷，应先向社区或街道居委会、各区房管局物业科反映协调解决。
办法 热力公司接管换热站 逐步实现收费到户
目前郑州不少暖气用户都实现直接向热力公司缴纳费用，为何捆绑式缴费小区业主不能直接绕开物业缴纳热费?
对此，郑州市热力总公司有关负责人说，这涉及产权问题。热交换站产权属全体用户，出现捆绑式收费的小区，热交换站都归小区物业代管，一般是谁代管，谁负责收费。所以，要想避开物业，彻底杜绝捆绑式收费现象，可通过逐步接管到站解决。该负责人说，今年热力总公司收费到户的小区，在去年140个的基础上，已增加到270余个(按热交换站计算)。而居民用户由10万户增加到17万户。今后，热力公司还将继续推进收费到户覆盖面。
同时，针对热交换站未接管过来的部分老旧小区，枣庄供热分公司尝试收费到户试点工作。这主要针对的是串联式用户，热力公司要求每个单元都要安装锁闭阀，一个单元有90%用户缴纳暖气费，才符合供热条件。而在部分新建小区，因已实现分户控制，热力公司也能实现直接收费到户。
法规 相应办法将出台 给捆绑收费戴“金箍”
捆绑收费有无相应处罚措施?昨日，记者查看《郑州市物业管理条例》，其中第四十二条规定，物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业服务企业接受委托代收有关费用的，不得向业主收取手续费等额外费用。但后面并无相应的处罚条款，只在第五十七条说，违反本条例的行为，触犯其他法律、法规规定的，由有关部门按照其他法律、法规的规定予以处罚。
虽然供热管理条例出台尚需时日，但程建颖说，目前剑指解决物业费纠纷等一系列问题的《物业管理收费办法》初稿已经出来，正交由物价部门审核。《办法》出台后，治理捆绑式收费将有法可依，预计会改变一些小区业主投诉无门、物业收费遇阻的局面。
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2012/11/9 14:23:00