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《公元物业管理文摘》(第119期)





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非赢利共享型信息选编   第119期/20090320   公元物业管理有限公司
【法规动态】 ——南昌:《南昌市物业管理条例》年内有望出台
——蚌埠:物业公司新招投标办法下月起实行
【行业要闻】 ——东莞:市物价局 小区摩托车停车位不停车免收管理费
——哈尔滨:业主对物业满意率低
——西安:价格举报显示 房产、物业管理收费投诉多
——甘肃:平凉城区居民生活污水处理费调为0.8元/立方米
——佛山:消费者委员会 物业管理纠纷进入投诉前十
——安徽:省物价局 物管不得收装修管理费
——漳州:23家不合格物业企业被取消资质
——北京:出台办法市民或单位拖欠污水处理费将被罚
【数据说话】 ——连云港:市物业管理协会昨日成立
【物管采风】 ——广州:物管细则将考虑业界建议
【学习平台】 ——解读物业管理专业化分工
【业主之声】 ——西宁:城北气象巷社区环保有新招
【自由论坛】 ——如何做一名合格的项目经理
【案例选编】 ——业主失窃 物业公司疏于管理被判承担40%责任
【法规动态】
南昌:《南昌市物业管理条例》年内有望出台
全来龙 生张汐/《新法制报》/20090319
  记者18日获悉,南昌市人民政府2009年立法工作计划已出台,共有32件,列入立法计划的法规项目,多数涉及民生方面,如《南昌市物业管理条例》、《南昌市车辆停放管理办法》、《南昌市火车站广场管理办法》、《南昌市公共场所禁止吸烟暂行规定修正案》、《南昌市城市房屋安全管理办法》等等。
 
蚌埠:物业公司新招投标办法下月起实行
黄雅婷 张美强/《珠江时报》/20090305
  以前小区物业服务企业大多由房地产开发商自主选择,现在蚌埠市有了新规定,物业服务企业想要接管超过5万平方米的新建小区,必须要经过招投标的“PK”环节才能接手。从4月1日起正式实行的《蚌埠市物业管理招投标程序》和《蚌埠市物业管理招标文件(示范文本)》比蚌埠市原先实行的物业管理招标办法更加完善,更加透明。
 
【行业要闻】
东莞:市物价局 小区摩托车停车位不停车免收管理费
李金健/《东莞日报》/20090319
  昨日,东莞市物价局昨日向各镇街经贸(财经)办公室,市物业管理协会,市内各物业管理企业、房地产企业下发了《关于我市摩托车停车位收费问题的通知》文件,决定从2009年4月1日起,对于不停放摩托车的自购摩托车停车位,不再收取停车服务费和物业管理费。
 
哈尔滨:业主对物业满意率低
《哈尔滨日报》/20090318
  在日前省消协召开的物业服务消费者评议会上公布的调查结果显示:哈市消费者对居住小区物业公司的服务状况非常满意的仅占8.8%,满意的占21.7%,而非常不满意的占到13.9%。目前黑龙江省、哈尔滨市物业服务存在没有业主委员会、开发商与物业公司为“父子关系”、服务合同不规范、收费不透明、小区卫生等问题突出等八大问题。
 
西安:价格举报显示 房产、物业管理收费投诉多
陕西建设网/20090317
  西安市物价部门的统计数据显示,2008年西安市关于房地产及物业管理收费的举报数量居高不下。投诉的主要问题是一些开发商借交房之际,由物业公司自定标准收取装修管理费、建筑垃圾清运费、水电押金、天然气安装费等;一些住宅小区,特别是低洼改造的老小区,水电设施常年失修,水的跑、冒、滴、漏现象严重……
 
甘肃:平凉城区居民生活污水处理费调为0.8元/立方米
柳娜/《平凉日报》/20090317
  3月15日,市物价局于近日发布了《关于调整平凉城区污水处理费标准的通知》(平市价〔2009〕35号)。通知显示,从2009年3月1日起,平凉城区污水处理费标准有所调整:居民用水由原来的0.6元/立方米调整为0.8元/立方米,非居民用水由原来的0.8元/立方米调整为1.00元/立方米,调整后的污水处理费由市给排水公司与水费一同征收。
 
佛山:消费者委员会 物业管理纠纷进入投诉前十
南方网/20090313
  今年佛山有关房屋以及物业管理类的纠纷仍然层出不穷,其中物业管理方面的纠纷也进入到投诉的前十位。对此,有分析观点认为,物业管理纠纷投诉比例大增,主要和物管公司经营比较困难有关,物管公司因为收费等方面与业主矛盾突出,这一境况有望在更加规范化的《佛山市物业管理实施办法》实行后得到改善。
 
安徽:省物价局 物管不得收装修管理费
张伟/《安徽商报》/20090314
  安徽省物价局发出通知,明确规定物业管理企业应当对业主装饰装修房屋进行指导和监督,其管理活动是企业行为,不能收取装饰装修管理服务费。已收取装饰装修管理服务费的物业服务企业必须及时清退,拒不清退的,可进行投诉,主管部门可依照《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规予以查处。
 
漳州:23家不合格物业企业被取消资质
华媒网/20090318
  漳州市对全市物业服务企业进行2007-2008年度资质检查,漳州市旭辉物业管理有限公司等23家物业服务企业资质检查不合格,被取消资质证书;另6家物业服务企业正在办理暂定资质转正。据悉,市物业管理站将对在专项整治活动中被要求整改的市区12个住宅小区进行动态跟踪管理,并指定专人每个月进行监督检查。
 
北京:出台办法市民或单位拖欠污水处理费将被罚
《新京报》/20090319
  昨日来自北京市水务局的消息,为确保北京排水和污水再生利用设施正常运行和安全使用,实现水资源的可持续利用,今后市民或单位拖欠污水处理费将挨罚,《北京市排水和污水再生利用办法(征求意见稿)》规定,逾期不缴纳的,从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金,并处应缴和补缴污水处理费一倍以上五倍以下的罚款。
 
【数据说话】
连云港:市物业管理协会昨日成立
王春楠 王莹/《连云港日报》/20090317
  连云港市物业管理协会昨日成立,标志着连云港市住宅小区物业管理开始走向规范化轨道。据不完全统计,截至2008年底,连云港市已有在本地注册的物业服务企业221家,其中二级资质11家、三级资质118家、临时资质72家、外地来连备案的企业20家。物业管理项目300余个,物业管理面积1200余万平方米,物业从业人员超过了1万人。
 
【物管采风】
广州:物管细则将考虑业界建议
田桂丹 郑伟达/《信息时报》/20090318
  新《广东省物业管理条例》(下简称《条例》)已于本月1日开始实施,目前广州市正在做相关的实施细则。昨日,在广州市物管协会举办的研讨会上,广州市国土房管局和物价局相关人士列席。据介绍,在场的物管公司和专家学者提出的建议意见,将作为细则制定的考虑范围。
 
【学习平台】
解读物业管理专业化分工
庞亚平/《中国物业管理》/2009年第01期
   物业管理专业分包服务在国际上已经是比较普遍的形式,同时,其涵盖以下优点:
  首先,使大型设备得以集中使用,企业人员尤其是管理人员更精减,目前业主普遍认为物业管理服务价格高,难以接受,其主要原因就是物业成本投入过高。由于大量可以由机器从事的生产,都是由人工生产的,所以劳动生产率低下,生产成本高。大型设备的使用,使得劳动生产率大大提高,可以使企业的人工劳动成本降低到最低限度,企业员工会随之减少,这样又可节约工资支出,同时也必然降低管理难度,减少管理开支和决策失误,降低管理成本。
  其次,能够提高专业化程度,最大限度地满足业主需求。当专业化分工完全由市场实现时,一方面,对生产性的专业公司而言,它面对的是所有项目甚至外部市场,其专业队伍的人员规模也不必受限于企业的生产任务量,这样员工的专业化程度将会大大提高,进而提高生产效率和服务水平。
  例如,小区的工程维修就是这样,专业化以前,一个小区的物业就拥有一支专门的工程维修队伍,如果专业化程度够高,维修队伍就必须具备一定的规模,这样成本就会更高,如果限制规模,就达不到专业水准。但如果实行了基于市场的专业分工与协作,成立生产性的专业工程公司提供服务,它所面对的就不是某个小区,其人员和设备的利用率将会大大提高,这样就可以改变目前这种低效的生产局面。
  第三,可以降低服务价格。大型设备的使用,使生产效率提高,人员随之精简,工资支出会节省、管理成本也会下降;专业化水平的提高,服务水平的上升,物业管理的成本会有效降低,服务价格会随之下降。
  另外,对于一些房地产开发集团下属的物业服务企业来说,房地产开发企业对物业服务企业的补贴是不争的事实,有些开发企业把物业管理作为一个卖点、一种促销手段,对物业管理的补贴就等于是广告开支。暂且不论这种补贴的正确与否,只要作一个设想:一旦没有了开发商的补贴,下属物业服务企业如何顺利运行?物业管理如何提高劳动生产率、降低运营成本?
  只有推行基于市场化的物业管理专业分工。一旦物业管理的专业分工与协作通过市场实现,将会大大提高劳动生产率,降低企业运营成本。这样,既可大幅度提高企业的赢利能力,又能降低服务价格,使业主受益。而且如果市场需求扩大,企业又能进一步拓展市场,形成良性循环。
  根据物业服务企业的专业内容,可将其分为两大类:管理性的项目管理处和生产性的专业公司。管理性的项目管理处的人员规模可以比较小,但它应该有相当大的管理能力。
  生产性的专业公司,是以其所提供的劳务和生产为营利手段的。因其所提供的服务内容的区别可划分为:清洁公司、绿化园林公司、家政服务公司、搬家公司、配送公司、维修养护公司等。
  各类专业公司之间的分工与协作是通过市场进行的。管理性的项目管理处掌握了其所管项目的各种资料,包括物业客体的各项完损数据、各部件的使用年限、业主的各种需求信息等等。如在住宅小区,按信息的来源和决策权可分两部分:来自业主的和来自业主委员会的信息。业主向管理性的项目管理处发出的,可由其专有所有权决策的个体需求信息;业主委员会发出的,是由业主大会所决策的或是业主大会授权其决策的业主整体的需求信息。管理性的项目管理处可应委托人的要求,选择专业公司。而生产性的专业公司在收到信息后,则可以根据自己的情况选择接受这些业务。生产性的专业公司可得到劳动报酬,而业主的需求也得到了满足,所以二者都能从市场上获益。
 
【业主之声】
西宁:城北气象巷社区环保有新招
雅宁/青海新闻网/20090317
  在社区捡垃圾也可得积分卡,同样有奖品赠送。3月10日,西宁市城北气象巷社区推出“干净家园靠大家”举措,用积分卡鼓励居民参与捡垃圾。发放积分卡。捡一袋垃圾,可得一张积分卡,就可以积一分,累积到10分,就可以免费拿奖品。社区的陈大妈打趣:“此举绝对全省独创!既能美化环境,又能唤醒大家的环保意识。”
 
【自由论坛】
如何做一名合格的项目经理
韩亚平/《中国物业管理》/2009年第01期
    一个物业项目能否管好,项目经理起着至关重要的作用。那么,如何做一名合格的项目经理呢?笔者结合实际谈一些看法。
及时、有效地做好前期介入工作
  (一)密切配合开发商,利用项目开盘和开发商举行促销活动的机会,展示物业服务企业的良好形象和专业素质。
  在正式开盘之前,开发商、施工单位、销售代理、物业管理等部门要共同制定周密的开盘日和促销活动的工作方案。作为项目经理,应对秩序维护、保洁等人员在礼节礼仪、沟通能力等方面进行重点培训。在看楼购房人员较多时,应重点做好车辆有序引导、人员分流、看楼通道及样板房安全防范以及临时看楼电梯的应急维护预案和认购及签约区域的重点看护等等。持续做好上述工作的目的在于获取开发商、业主对物业服务公司的初步认同感,为未来开展物业管理打下良好基础。
  (二)在项目施工阶段适时介入,向开发商及时提出合理化建议和要求整改的书面报告,以减少开发商资金浪费,同时最大限度地减少日后管理麻烦。
  1.项目竣工验收前的主要工作是参与工程施工质量的监理工作和全面收集项目的各种物业资料。项目经理更应对下列问题引起高度重视:
  (1)关于防水处理,有防水要求的卫生间、阳台、中庭花园(一般指地下车库的上盖部分)、水景等的防水层是否已被破坏;窗框内灌浆是否饱和,有无空鼓,用于固定窗框的木块是否取出;鉴于窗框渗漏是新楼盘存在的普遍问题,且其将给业主的生活带来严重影响,加之日后补救资金巨大。因此,应及时发现并要求开发商及时整改,不然后患无穷;
  (2)关于智能化系统,项目经理应从满足小区实际需要和日后便于维护的专业角度出发,在开发商选定供应商之前,对供应商提出的建设方案进行分析,尤其是方案与项目的不符合之处和不足之处,更应有针对性地提出整改意见;
  (3)关于绿化,项目的绿化、美化是提升小区居住环境的重要因素,好的绿化往往能起到“一俊遮百丑”的特殊效果。因此,项目经理应从视觉效果、水土保护、便于通过、便于管理和养护等方面出发,对草种、灌木和花卉、乔木、垂直绿化等的选择提出合理化意见。
  2.项目竣工验收和接管验收期间的主要工作:
  (1)积极参与项目的竣工验收工作,全面了解项目的工程质量,争取参与技术交底和图纸会审工作,为后期管理工作做好充分准备;
  (2)积极做好项目接管验收工作,与开发商、建设单位共同组建验收小组,对项目各项工程以及综合使用功能进行验收,此阶段应把握两个重点:一是明确交楼双方的责权利关系,确保物业具备正常的使用功能,更充分地维护业主利益;二是对验收接管中发现的问题,及时跟踪、督促开发商或施工单位尽快落实整改。
 
【案例选编】
业主失窃 物业公司疏于管理被判承担40%责任
  案例分析:
    2007年7月3日傍晚,一男子罗某在南昌市民德路某小区保安的眼皮底下进小区乘电梯,堂而皇之地进入业主程倩家中盗走黄金戒指等财物,总计价值人民币17704元。案发后,罗某被公安机关抓获。
  事后,程倩找到小区物业管理公司(以下简称物业公司),要求其承担相应赔偿责任。物业公司以“对程倩的特定财产并不承担保管义务”为由拒绝赔偿。在协商无果的情况下,程倩将物业公司告上法庭。在起诉状中,程倩认为物业公司未按约定对小区严格管理,对来访人员登记制度不完善,由于其违约行为,才使她的财产受到侵害,请求法院判令物业公司赔偿她直接经济损失22704元。南昌市东湖区人民法院受理了此案。
  在法庭上,物业公司认为,他们在履行服务职责时无任何疏忽,程倩的损失应直接向盗窃者索赔。
  “对程倩黄金戒指等特定财产,物业公司并不承担保管义务。”物业公司认为,程倩与物业公司之间是物业服务合同关系,“其合同中的安全防范义务,并不等同于财产保管义务”。该安全防范义务指的是,对居住小区进行全面的巡视、检查。因此,程倩要求物业公司赔偿其被盗损失是没有道理的。
  在庭审中,物业公司还提到一个客观情况:“由于该小区为商住两用,有多个进出口,物业公司不能约束外来人员进出大厦。”物业公司称,况且物业公司已全面履行了合同义务,定时对整座大厦进行巡查。在履行物业管理职责中无任何过错。
 
  案例点评:
    法院认为,作为小区的业主,程倩在案发前一直按时向物业公司交纳物业管理费,并接受了物业公司提供的物业服务,因此,双方已形成服务与被服务的物业服务合同关系。对于程倩的损失,是因罪犯罗某从小区门口乘电梯自由出入盗窃作案直接所致,而物业公司对小区出入口疏于管理,属未适当履行其安全防范义务。
  3月10日,东湖区人民法院判处物业公司对程倩的损失承担相应的法律责任,其赔偿金额由法院酌定为程倩损失17704元的40%,即7081.60元。
  律师:业主被盗后索赔要注意固定证据
  对于近年来,因住户财产丢失和毁损引发的纠纷,在物业管理纠纷案件中逐渐增多。物业公司在什么情况下才担责或不担责?业主又如何才能证实丢失财产的种类和价值?
  江西法报律师事务所律师肖文军认为,物业公司负赔偿责任的前提是物业公司没有履行法定或约定的保安义务,也就是说,物业公司存在过错具有违约行为,并且双方有明确约定其对业主的财产丢失、毁损承担赔偿责任。如果有充分的证据证明物业公司尽到了其职责内的安全保障义务,就可免责。不过,此时应该由物业公司承担举证责任。
  肖文军认为,业主家中被盗要求物业公司索赔,首先要确认业主被盗物品的种类和价值,然后要证明物业公司有明显的失职过错。据记者了解,目前的现状是——大多数业主面临举证难。
  “业主要第一时间报警,并注意保护好现场,然后通知物业公司前来调查,同时进行摄像,调取监控资料。”江西豫章律师事务所律师廖军民提醒,贵重的物品一定要保留好票据,在法庭中,这些证据都易被法官采信。  
 


阅读: 13716 次     2009/3/16 15:01:00