厦门：“一套改多套”拟不予办理房产证

康金龙/《东南早报》/20110120

    在昨日召开的厦门市十三届人大常委会第二十六次会议上，厦门市人大常委会对《厦门经济特区土地房屋登记管理规定（草案）》进行初审，厦门市人大城建环资委在初审时建议，将违法装修房屋列入不予登记条例，也就是说今后在厦门房子一套改多套拟不予办理房产证。

    据了解，现行的《厦门市土地房屋权属登记管理规定》是政府规章，于1997年颁布实施，但是2007年、2008年《物权法》、《土地登记办法》、《房屋登记办法》相继实施，厦门现行的《管理规定》的许多内容与这些法律法规不太一致，需要进行修改和完善。更关键的问题是，厦门是实行城镇国有土地与房屋统一登记的试点城市（两证合一），根据《物权法》的要求，《管理规定》作为政府规章不能对统一登记进行规定。因此，为了与上位法相衔接，同时解决厦门土地房屋登记中存在的一些问题，必须废止《管理规定》而重新制订经济特区法规。

    去年11月，厦门市政府向厦门市人大提出关于审议《厦门经济特区土地房屋登记管理规定（草案）》的议案，厦门市人大常务会于近日向社会公开了草案的全文，并公开征求修改意见和建议。

    在昨日的厦门市人大常务会上，厦门市人大城建环资委主任委员边经卫针对《草案》修改建议发言表示，目前，室内违法装修现象越来越严重，已经成为物业纠纷和市民投诉的主要内容。为了严厉打击违法装修行为，与《厦门市物业管理若干规定》相衔接，建议《草案》关于不予登记的情形中增加一项：“房屋装修危及建筑安全、改变建筑设计使用功能或者附有违法建筑并结构相连的”，也就是说对于今后改变房屋结构，一套改多套的建议不予登记办理房产证。

    另外，针对商品房项目附属的会所该如何办理土地房屋产权登记，厦门市人大城建环资委对《草案》也提出了修改建议，会所土地房屋权利属于全体业主，只在土地房屋登记簿上登记，不发放土地房屋权属证书。