广州：新小区须有雨水收集设施 否则不予立项审批

黎詠芝/《信息时报》/20080916 

　　广州市水务局近日对市政协委员王志雄《建议进一步加强雨水综合利用》的提案作出答复，透露拟立法规定，今后市政建设、住宅小区等规划必须考虑雨水收集设施，否则不予立项审批。

　　认识误区：广州“大把水”

　　王志雄委员介绍，广州近期才结合亚运城的建设制定《广州新城规划控制区水系规划》，提出“开展雨水资源化利用和开展中水回用”的目标。而此前，城市建设过度，已经毁了许多自然的集雨设施（水塘、河涌等）；相当多的企事业单位，只管花钱用水，很少考虑修建集雨设施，进行循环利用；广大市民认为广州“大把水”，没有必要利用雨水；还有些人以为现在的雨水80%都是酸雨，把之当作“废水”；还有就是视为“灾害”，防洪排涝，使得大部分雨水“付诸东流”。这是一个明显的误区和浪费。

　　委员建议：开征“雨水排放费”

　　王志雄建议，应早日出台《关于加强雨水管理和利用的暂行规定》或（《雨水利用条例》），对雨水利用给予法律支持。明确规定在新建或改建小区之前，无论是工业、商业还是居民小区，均要设计雨水利用设施，若无雨水利用措施，政府将征收雨水排放设施费和雨水排放费，确保开发商在规划、建设或改造小区时，将雨水利用作为重要内容进行考虑，尤其在进行大面积商住区建设时，更是结合商住区水资源实际，因地制宜，将雨水利用作为提升商住区品位的组成部分。

　　另外，对于近年修建的住宅小区（特别是“名盘”），可大力推广亚运城居住小区的雨水利用理念，从屋顶、周围街道、停车场和通道收集的雨水，然后通过独立的雨水管道进入地下贮水池，也可在屋顶修建蓄水池，截留雨水经过过滤后，广泛用于冲刷厕所、洗涤衣服、浇灌花园草地、部分工业用水、空调冷却用水、清洁道路等用途。

　　部门答复：立法规定雨水利用

　　“城市雨水利用符合建设节约型社会的目标，也是解决珠三角地区水质性水源缺乏问题的辅助性手段。”市水务局作出答复表示，目前正推进相关立法工作。其中，拟在雨水利用的法规中规定，将来在市政设计、住宅设计，广场、公园、道路、小区等规划时必须考虑保持地面透水性和雨水的收集利用设施，尽可能形成广泛的雨水存蓄系统。如果没有执行以上规定的建设工程，有关部门将不予立项、审批、验收。

　　答复还透露，为解决如何利用酸性雨水的问题，市节水办去年开展了“流花湖公园雨水收集工程”试点的前期工作，现正着手招标。